Внедрения
Модернизированная информационная система Московского городского бюро технической инвентаризации (АИС МосгорБТИ)
1. Проект:
Модернизация автоматизированной информационной системы Московского городского бюро технической инвентаризации.
2. Цель
Целью модернизации и внедрения Автоматизированной информационной системы ГУП города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации (АИС МосгорБТИ) являются:
- Повышение эффективности производственной деятельности сотрудников ГУП города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации
- Обеспечение руководителей ГУП города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации оперативной информацией о ходе выполнения процессов по инвентаризации объектов технического учета и ведению адресного реестра города Москвы для поддержки принятия управленческих решений
- Обеспечение процессов формирования и предоставления информации для службы «одного окна»
- Повышение эффективности методов обработки графической информации, путем модернизации подсистемы создания и учёта векторных поэтажных планов по нежилым площадям строений муниципального фонда города Москвы
Модернизация Автоматизированной информационной системы ГУП города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации необходима в связи с возросшими требованиями общегородской информационной инфраструктуры к составу и качеству информационных ресурсов МосгорБТИ, для реализации режима «одного окна» и выполнения заказов клиентов.
3. Основание для разработки
- Распоряжение Правительства Москвы от 11 апреля 2008 г. № 753-РП «Об утверждении плана информатизации города Москвы на 2008 год» мероприятие 2.1.7.
- Государственный контракт № ГК 6401/08-372ЭМ от 25 июля 2008 г. на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках пункта плана мероприятий по информатизации города Москвы на 2008 год по теме: «Модернизация и развитие АИС МосгорБТИ»
4. Заказчик, пользователь, исполнитель и соисполнители
Государственный Заказчик: Управление информатизации города Москвы
Пользователь: ГУП города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации
Исполнитель: Общество с ограниченной ответственностью «ИНЭК – Автоматизированные системы».
Соисполнитель:
- ООО Научно-внедренческое предприятие «Информация-Экономика» «ИНЭК»
- ЗАО Профессиональный клуб «Геокибернетика»
- ООО «Софтсервисцентр»
5. Краткие сведения об объекте автоматизации
Объектом автоматизации АИС МосгорБТИ являются следующие технологические процессы ГУП МосгорБТИ:
- Осуществление технической инвентаризации и учёта объектов недвижимости г. Москвы
- Ведение графосемантического массива данных об объектах жилого и нежилого фонда города Москвы
- Обслуживание населения города, юридических лиц, действующих на территории города Москвы и структур Федеральной и городской власти и управления
- Формирование статистической отчетности и аналитических отчетов и предоставление в структуры Федеральной и городской власти и управления
ГУП МосгорБТИ является органом учета объектов недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений, жилых и нежилых помещений и т.д.) в г.Москве и осуществляет технический и статистический учет недвижимого имущества. При проведении учета измеряются, определяется и регистрируется данные о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов и об изменении этих показателей. Основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и учета документов.
6. Базовые понятия системы
Объекты технического учета - материальные объекты:
- Домовладения
- Здания и сооружения, состоящие из помещений, которые, в свою очередь, состоят из комнат
- Земельные участки, на которых построены и эксплуатируются здания и сооружения, строятся здания и сооружения, или свободные от застройки
Объект учета имеет однозначную идентификацию:
- По учетному номеру объекта, включая кадастровый номер земельного участка
- По адресу объекта
Инвентарное дело - совокупность технической и правовой документации:
- Характеризующей историю возникновения и изменения объекта недвижимости
- Полученной по данным технического учета
- Подлежащей хранению с определенным инвентарным номером в архиве специализированной организации по государственному техническому учету объектов недвижимости
Технический учет объектов недвижимости - описание и индивидуализация недвижимых объектов или их совокупности - как объекта учета, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов путем осуществления работ по определению местоположения, технической паспортизации, технической инвентаризации, технической регистрации и документальному учету текущих изменений.
7. Технологические процессы МосгорБТИ
Основным технологическим процессом БТИ является процесс ведения технической инвентаризации, но для решения задач по обеспечению органов государственной власти и управления, юридических и физических лиц достоверной информацией БТИ выполняет дополнительные технологические процессы, которые вместе с процессом технической инвентаризации определяют порядок ведения технического учета:
Статистический учет (дополняет технический учет в части ввода новых зданий в эксплуатацию, постановки зданий и сооружений на капитальный ремонт и реконструкцию, перевода из фонда в фонд, и повреждения и сноса объектов технического учета)
Создание справок по объектам технического учета в соответствии с законодательством и нормативными актами
Создание статистической отчетности по унифицированным формам и регламенту
Выполнение аналитических отчетов и запросов - часто по совершенно новым формам и требованиям
Ведение адресного реестра и организация взаимодействия с другими организациями, определяющими необходимые параметры объектов технического учета (наименования городских географических объектов, адреса объектов технического учета, расположение объектов технического учета на плане города, кадастровое деление земельных участков)
Ведение архива технической и производственной документации
8. Архитектура и основные принципы построения
- Трехуровневая архитектура (на основе СУБД Oracle и OracleApplicationServer).
- Документоориентированный подход (на основе XML-документов):
- Документ - основа интерфейса системы
- Документ - основа ввода данных в систему
- Документ - основа средств межсистемного обмена
- Совместимость, масштабируемость, расширяемость, удобство внедрения, поддержки и администрирования
- Интегрируемость со специализированными системами:
- Бухгалтерского учета
- Управления персоналом
- Обработчиками графической информации
- Распределенная обработка данных в отдельных подразделениях БТИ и обеспечение централизованной базы данных на основе репликаций и обмена информацией
9. Состав АИС МосгорБТИ
Автоматизированная информационная система ГУП города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации состоит из следующих подсистем:
- Подсистема «Адресный реестр» - предназначена для ведения адресного реестра г. Москвы и автоматизации документооборота службы Адресного реестра
- Подсистема «Электронное инвентарное дело» - предназначена для учета строений их состава, а также земельных участков и формирования выходных документов по строениям, помещениям и земельным участкам
- Подсистема «Ведение справочников» - предназначена для занесения и централизованного ведения справочной информации
- Подсистема «Выходные документы» - предназначена для работы с шаблонами выходных документов
- Подсистема построения запросов, генератор отчетов - предназначена для формирования хранения и запуска запросов к базе данных и построения выходных документов
- Подсистема «Графическое обеспечение ведения поэтажных планов» - предназначена для работы с поэтажными планами в графическом виде
- Подсистема «Взаимодействие с другими организациями» - предназначена для формирования интерфейсов и сервисов для доступа к данным других организаций
- Подсистема «Конвертация данных из настоящих систем» - предназначена для получения, преобразования и загрузки данных в Автоматизированную информационную систему ГУП города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации из других подсистем
- Подсистема «Репликация данных» - предназначена для обеспечения взаимодействия на уровне данных между системами и отдельными площадками, на которых располагаются базы данных Автоматизированной информационной системы ГУП города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации
- Подсистема «Администрирование» - предназначена для конфигурирования рабочих мест пользователей и ограничения прав доступа к данным и программным модулям пользователям и внешним организациям
- Подсистема «Архивариус» - предназначена для ведения электронного архива инвентарных дел
- Подсистема «Статистический учёт движения жилищного и нежилого фонда» - предназначена для получения статистической отчетности по объектам учета
- Подсистема «Управление работами» - предназначена для учета заказов, работ и операций по заказам
- Подсистема интеграции с бухгалтерской системой - предназначена для организации обмена данными с бухгалтерской системой
- Подсистема интеграции с системой учета кадров - предназначена для организации обмена данными с системой учета кадров
- Подсистема автоматизации производственной деятельности Отдела рыночной оценки недвижимости - предназначена для расчета стоимости недвижимости, печати необходимых документов по оценке недвижимости
10. Результаты, достигнутые на начало 2009 года
В настоящее время АИС МосгорБТИ выполняет следующие функции:
- Подсистема «Адресный реестр»:
- Ведение списка адресов
- Формирования выписок из списка адресов
- Подсистема «Электронное инвентарное дело»:
- Функции учета и документирования результатов технической инвентаризации и производственных процессов
- Функции по описанию характеристик объектов технического учета
- Функции геоинформационного и графического обеспечения технической инвентаризации объектов недвижимости
- Подсистема «Ведение справочников»:
- Реализованы функции ведения справочников (классификаторов)
- Подсистема «Выходные документы»:
- Техпаспорт на сооружение
- Заказ
- Техпаспорт на квартиру;
- Техпаспорт на домовладение
- Журнал обмера
- Открытие инвентарного дела
- Техпаспорт на здание
- Свидетельство о собственности на жилище
- Инвентарное дело
- Основание для создания адреса
- Квитанция на оплату
- Технический паспорт на объект ИЖС
- Заявка в АПУ
- Подсистема «Архивариус»:
- Формирование инвентарных дел
- Учет инвентарных дел
- Учет истории изменения инвентарных дел
- Подсистема «Подсистема построения запросов, генератор отчетов»:
- Реализованы функции формирования запросов и просмотра отчетов произвольной сложности с применением значений всех заведенных в системе справочников (классификаторов) и использованием логических операций
- Подсистема «Статистический учёт движения жилого и нежилого фонда»:
- Реализованы функции формирования отчетных форм по движению жилого и нежилого фонда
- Подсистема «Управление работами»:
- Формирование заявок и договорных документов
- Управление обработкой заявок
- Подсистема «Графическое обеспечение ведения поэтажных планов»:
- Реализованы функции ведения электронных поэтажных планов
- Подсистема «Взаимодействие с другими организациями»:
- Реализованы функции обмена информации с Департаментом имущества города Москвы
- Подсистема «Конвертация данных из настоящих систем»:
- Реализованы функции конвертации данных из системы БД ЖНФ
- Подсистема «Репликация данных».
- Реализованы функции обмена данными между узлами распределенной системы
- Подсистема «Администрирование»:
- Реализованы функции настройки и конфигурирования системы АИС МосгорБТИ
11. Основные преимущества
· Современная архитектура системы, надежная и масштабируемая программная реализация, основанная на проверенных и развивающихся программных инструментальных средствах Oracle. Технологичность разработки и тестирования системы. Обеспечение документированности всех стадий жизненного цикла разработки и внедрения системы
- Возможность ввода исходных данных с обязательным подтверждением сканированными образами бумажных документов
- Продвинутый адресный навигатор для поиска объектов недвижимости
- Просмотр технических характеристик объектов недвижимости
- Реализация единой графосемантической базы и методов работы с семантической и графической информацией:
- Возможность просмотра экспликации на объект недвижимости
- Навигация по объектам недвижимости на карте
- Экспорт табличных данных в Excel
- Формирование сложных аналитических отчетов
- Расширяемость состава реквизитов для решения функциональных задач.
- Современный интерфейс пользователя, основанный на привычных технологических документах
- Налаженный информационный обмен с городскими информационными ресурсами и системами
- Взаимоувязанность данных различных реестров и их совместное функционирование
12. Спецификация аппаратного обеспечения
- Сервер БД:
- Дисковый массив - RAID – 1+0, 1 Терабайт
- Серверное программное обеспечение - СУБД Oracle 10G R2
- Операционная система Microsoft Windows 2003 Server r2 64b
- Сервер приложений АИС МосгорБТИ:
- Программное обеспечение - Oracle Business Intelligence, клиентская часть СУБД Oracle
- Операционная система Microsoft Windows Server 2003 32 bit
- Серверы геоинформационной поддержки:
- Программное обеспечение - СУБД Oracle 10G R2
- Операционная система - Microsoft Windows Server 2003 32 bit
|